安全生产监督管理的基本原则

开展安全生产监督管理工作，必须坚持科学合理的基本原则，以发挥监管作用。

第一，坚持依法监管原则。各级监管部门必须以国家法律法规为依据，所有监管行为必须符合法定的权力和程序。监管过程中面对任何违法行为都要严格依法查处，绝不姑息打折扣，通过严格法治监管来确保监管工作的权威性。

第二，坚持以事实为依据原则。进行安全生产监管时，监管部门必须以客观事实作为判断的依据，采取审慎严谨的科学态度，进行风险评估和决策，防止监管工作中出现操之过急或者滥用职权的情况，确保对企业的处罚处分具有事实依据和法理基础。

第三，坚持预防为主原则。安全监管部门应注重加强事前隐患排查和风险管控，尽可能从源头上减少和避免事故发生，而不是事后再追责问责。要将工作重心放到前期的安全风险识别和控制上，防微杜渐。

第四，坚持技术监察与行为监察相结合原则。安全监管部门既要检查企业的各项安全生产技术指标是否符合标准和规范，也要监察企业和个人在安全生产中的行为作风，采取技术监察与行为监察相结合的方式进行全面监管。

第五，坚持监管与服务相结合原则。在严格依法进行监管的同时，监管部门也应提供一定的指导服务，帮助企业分析安全隐患原因，提出改进措施建议，形成监管与服务相结合的工作格局，促进企业自主提升安全管理水平。

只有做到公正公平、规范科学的安全生产监督管理，最大限度发挥政府监管作用，与企业安全主体责任和社会监督形成合力，才能切实保障人民群众生命财产安全。