行业洞察 | 探索基层应急融合发展新路径，伟岸纵横前瞻性布局“抢占先机”

第16个全国防灾减灾日

主题为“人人讲安全、个个会应急—着力提升基层防灾避险能力”

全国第23个安全生产月

主题为“人人讲安全、个个会应急-畅通生命通道”

从全国防灾减灾日到安全生产月，不难看出这2大重要节点的主题都深刻揭示了提升全民安全意识、加强基层应急能力的紧迫性和必要性。

2024年2月19日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上强调“要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线”。作为城市的基本要素，和政府安全管理的末端，基层是应对各类突发事件的第一道防线，承担着源头防控的重要职责，是不可替代的，具有基础性作用的重要一环。

尽管近年来我国防灾减灾体系建设已取得了显著成效，但当前我国城乡基础设施抗灾韧性不足，大多数群众忧患意识、自救互救能力薄弱。其次，基层执法人员偏少，专业人员缺乏，无论是日常隐患排查还是应对突发事件等，普遍存在“人少质弱”的问题。另外，基层应急队伍较为薄弱，应急实战技能有待加强，亟需完善人才培养与考核体系，我们仍需要“补短板，强弱项”。

信息技术的进步为国家防灾减灾提供了思路与支持，监测预警、应急救援指挥、效率都得到有效提升，同样的这些技术也可赋能基层应急管理，让基层在应急方面拥有更多决策权和自主权，能根据实际情况制定或优化应急预案，进行日常监管调动各类应急资源，进行应急演练或参与应急管理工作，譬如：

提升基层风险感知能力。通过整合各类社会资源与各类风险动态数据，实现指挥救援、智能分析决策，完善从事前、事中、到事后全流程监管，既有利于基层各部门明确自身的职责，做好属地应急管理工作，也促使基层个体向精准化、智慧化的应急管理“网络”跃迁。

推进日常共管共治，打造开放共享的基层治理体系。即升级各类适配的通讯设施、完善风险监管平台等，实现信息互达互通，破除基层应急沟通不畅、信息不明的瓶颈，让管理部门与基层能够协同联动、信息共享，便于实现日常监管与调度，推动应急供需的精准对接。

推进日常应急演练，加强应急知识的普及与考核。引入灵活高效的创新型数字化应急演练系统，通过“演练+考核”的方式，定期对应急管理工作人员进行专业培训，既压缩成本又能有效增强其应急处置能力；也可基于便携式系统或当地演练中心为基层群众安排大众化应急培训，通过寓教于乐的方式增强风险防范意识与自救互救能力。

数字化时代，科技与创新已成为防灾减灾的利器。作为城市安全运营商的伟岸纵横早已在推进信息化建设、创新技术赋能产品提效的方面进行前瞻性布局，以实质性举措响应国家号召，将城市安全建设与数字化应急管理深度融合，推动公共安全治理模式转向“事前预防”。

当前，公司研发了多种适配不同对象的数字化产品与解决方案，其中不乏面向政府、企业的应急指挥、推演演练、数字化预案、IOC智能运营中心可视化平台，提升个人能力的VR仿真培训，面向基层群体的常态化演练、安全生产管理系统等产品。同时，我们还拥有配套的救援培训与模拟智能演练装备，能有效解决现阶段专业救援队伍多样化能力及技能掌握的需求问题。

科技创新同时还贯穿于伟岸纵横的产品理念之中。从事前、事中、到事后的各个阶段，伟岸纵横以“平战结合、全灾种大应急、全流程闭环覆盖”的设计理念，配合公司自主研发的引擎平台、核心数据库、知识智库、多重专利等，让各类应急安全产品能够充分发挥专业作用，做到预警前置、科学预案、高效协同、物资互通、精细化管理等，降低风险与损失，最大限度保障人民群众生命财产安全。

科技创新为应急管理提质增效打开了新思路，也为基层、企业、政府防灾减灾备灾注入新动能。未来，伟岸纵横将继续推动科技与防灾减灾事业的深度融合，为人民生命财产安全提供更坚实的保障。